Acompañamiento Terapéutico: su construcción institucional

Luego de años de organización colectiva, militancia profesional y debates sobre la legalidad del ejercicio, la conformación del colegio profesional marcó un punto de inflexión en el sistema de Salud

Por Gastón Emanuel Andino

Durante años, el Acompañamiento Terapéutico se ejerció en Entre Ríos en un escenario atravesado por la informalidad, la falta de regulación y el escaso reconocimiento institucional. Aunque la demanda del servicio crecía en ámbitos sanitarios, educativos y comunitarios, la profesión carecía de un marco legal que ordenara quiénes podían ejercerla y bajo qué condiciones. Esa realidad comenzó a transformarse a partir de la organización de los propios profesionales.
El primer antecedente directo del actual Colegio de Acompañantes Terapéuticos de Entre Ríos (CATER) fue la Asociación de Acompañantes Terapéuticos del Paraná (ATeP), creada alrededor del año 2012. La asociación surgió por iniciativa de un grupo de colegas que identificaron la necesidad de mejorar las condiciones laborales y gremiales del sector. Con sede en Paraná y presencia en ciudades clave como Concordia y Concepción del Uruguay, la ATeP se convirtió en un espacio de referencia para el colectivo profesional.
En ese contexto, comenzó a instalarse con fuerza la idea de avanzar hacia una institución con capacidad legal para regular el ejercicio profesional. En 2015, la asociación trabajó en la elaboración y presentación de un proyecto de ley para la creación de un colegio profesional. El tratamiento legislativo fue extenso y atravesó distintos escenarios políticos, hasta que finalmente, en el año 2020, la Legislatura de Entre Ríos sancionó la Ley Provincial N.º 10.847.
Esa ley estableció un cambio sustancial: el ejercicio del Acompañamiento Terapéutico en la provincia pasó a requerir, de manera obligatoria, la matrícula otorgada por el Colegio de Acompañantes Terapéuticos de Entre Ríos. A partir de entonces, solo quienes contaran con título universitario habilitante y cumplieran los requisitos legales podrían ejercer la profesión de manera legal en la provincia.
Federico Adolfo Gómez, técnico y licenciado en Acompañamiento Terapéutico, se incorporó a la asociación en el año 2019, integrando el último Consejo Directivo previo a la conformación del Colegio. Para ese momento, el proceso de institucionalización ya estaba en marcha. En mayo del año 2021 se realizó la Asamblea Constitutiva del CATER, en la que se eligieron las primeras autoridades y se dio inicio formal al funcionamiento del Colegio. Federico asumió como vicepresidente.

La creación del CATER respondió a múltiples problemáticas detectadas en el ejercicio profesional. Entre ellas, la falta de reconocimiento en ámbitos laborales, la presencia de personas sin formación universitaria ejerciendo la práctica y la ausencia de criterios unificados para la contratación del servicio. La colegiación permitió avanzar en la jerarquización de la profesión y en la defensa del rol del acompañante terapéutico como integrante de los equipos de salud.
Uno de los aspectos centrales del nuevo marco legal fue la regulación de la matrícula provincial. La Ley 10.847 estableció que la inscripción en el Colegio era un requisito indispensable para ejercer la profesión. Además, fijó condiciones claras para la matriculación, como la exigencia de título universitario, la declaración de incompatibilidades y la constitución de un domicilio profesional. De este modo, se dejó expresamente fuera del ejercicio legal a quienes contaran únicamente con cursos o formaciones no universitarias.
El Colegio se estructuró junto a distintos órganos institucionales. La Asamblea se constituyó como el órgano máximo de decisión, con participación obligatoria de los matriculados y matriculadas de toda la provincia. El Consejo Directivo, elegido de manera democrática, asumió la función ejecutiva, con secretarías específicas vinculadas a lo gremial, lo legal, lo científico y lo comunicacional. También se conformó el Tribunal de Ética, encargado de intervenir ante denuncias por incumplimientos a la ley o al Código de Ética profesional.
Además de regular el ejercicio, el CATER asumió un rol activo en la defensa de las condiciones laborales. Entre sus acciones, se destacó la elaboración del Mínimo Ético de Acompañamiento Terapéutico de Entre Ríos (MEATER), una herramienta construida colectivamente para establecer un valor de referencia acorde a las necesidades básicas del ejercicio profesional. Si bien su reconocimiento por parte de las obras sociales continuó siendo una demanda en curso, su formulación representó un avance en la organización del sector.

La función del Colegio también impactó en la comunidad que forma parte del servicio. La existencia de una matrícula provincial permitió brindar garantías a las personas acompañadas y a sus familias, asegurando que quienes ejercían la práctica contaran con formación universitaria, respaldo institucional y supervisión ética. En ese sentido, la colegiación fortaleció la calidad de las intervenciones y aportó mayor seguridad al sistema de prestaciones.
A lo largo de su funcionamiento, el CATER se articuló con otros organismos e instituciones, como el Colegio de Psicólogos de Entre Ríos, universidades públicas y privadas, y organismos educativos provinciales. Estas articulaciones permitieron avanzar en el reconocimiento del rol del acompañante terapéutico en distintos ámbitos, especialmente en el sistema educativo.
La historia del Colegio de Acompañantes Terapéuticos de Entre Ríos quedó marcada por un proceso sostenido de organización colectiva. Desde la asociación inicial hasta la sanción de la ley y la consolidación institucional, el recorrido evidenció la importancia del ejercicio legal de la práctica como herramienta para ordenar, jerarquizar y proteger una profesión que ocupa un lugar clave en el campo de la salud, la salud mental y en lo social.